关于印发《平顶山市第三高级中学加强学校党的建设工作的实施方案》的通知

        平三高党字（2017）12号          

 

 

 

关于印发《平顶山市第三高级中学加强学校党的建设工作的实施方案》的通知

 

各支部，各处、室、年级：

现将《平顶山市第三高级中学加强学校党的建设工作的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

中共平顶山市第三高级中学总支部委员会

                        2017年5月2日

 

 平顶山市第三高级中学

  加强学校党的建设工作的实施方案

 

   为全面落实新形势下党要管党、从严治党的要求，充分发挥学校党组织的政治核心作用，提高我校党建工作科学化水平，根据中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发﹝2016﹞17号）精神，以及党章和有关法律法规，结合我校实际，制定如下实施方案：

一、明确学校党组织的职责和任务

（一）主要职责和工作任务

学校党组织是党在学校全部工作和战斗力的基础，发挥政治核心作用，全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。其主要职责和任务：

1.宣传贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，执行上级党组织决议，引导监督学校遵守国家法律法规，规范管理，保证社会主义办学方向。

2.参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项，以及涉及师生员工切身利益的重要问题。

3.坚持党管干部原则，在选人用人中发挥主导作用，负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

4.坚持党管人才原则，参与讨论决定人才工作政策措施，会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作，对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。

5.坚持立德树人、德育为先，做好学校德育工作和意识形态工作，开展社会主义核心价值观教育，加强学校文化和精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。

6.完善学校党组织设置和工作机制，创建学习型服务型创新型党组织，扩大党内基层民主，严格党内组织生活，做好发展党员和党员教育管理服务工作。

7.领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。加强学校师德师风建设。

8.领导工会、团委和教代会，做好统一战线工作。

二、健全完善学校党建工作管理体制和运行机制

（一）理顺党组织管理体制

1.明确工作管理主体。按照与教育管理体制相适应、管党建与管业务相结合的原则，我校党建工作由中共平顶山市教育局委员会统一领导和指导。我校各党支部党建工作由学校党总支统一领导和指导。

2.规范组织隶属关系。我校党组织关系隶属于中共平顶山市教育局委员会。我校各党支部组织关系隶属于学校党总支。

3.健全党建工作制度。学校党总支加强对党支部工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。建立学校党建工作联席会等制度，加强直接联系和分类指导，推动党建工作落实。

（二）健全党组织参与重要事项决策机制

1.健全议事决策制度。明确党组织参与决策具体内容和程序，推行校长书记办公会议制度，学校“三重一大”事项由校长书记办公会议研究决定。校长书记办公会议按照民主集中制原则，集体讨论决定重大事项。

2.健全沟通协调机制。在重要事项决策前，党总支与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。在决策过程中，党总支要广泛听取并充分反映各方面的意见。涉及干部任免事项，事先要经过学校党总支推荐考察后再提交会议讨论决定。

3.规范重要决策程序。规范重要事项决策，学校党政主要负责人在重要事项上发生意见分歧时，一般应暂缓作出决策，再行充分调研、酝酿沟通达成一致后，再适时提交决策程序。

（三）完善党组织保证监督协调机制

1.建立党政沟通制度。党总支发挥政治优势和组织优势，协调学校内部关系，化解各类矛盾，调动各方面积极性。建立学校党政主要领导沟通制度，定期互通工作情况。

2.完善监督评议机制。每学期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报，保证对决策实施的监督。建立党员、教职工每学年评议学校领导班子及其成员制度。发挥各民主党派和无党派人士在参与学校民主管理和监督等方面的积极作用。

3.发挥保证监督作用。党组织对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法，及时提出意见或向上级党组织报告。

三、加强学校党组织班子建设

（一）优化党组织班子结构

1.配强党的组织班子。按照办学育人的要求，由上级党组织选好配强学校党组织班子，使班子结构和整体素质与学校发展相适应。

2.完善班子配备方式。完善党组织班子配备方式，由上级党组织推行党组织书记、校长“一肩挑”，办学规模大、党员人数较多时，由上级党组织配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织副书记，全力抓好党建工作。党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任党组织副书记，保证党组织在重大事项决策中的地位。

3.选优配强党支部书记。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党支部书记。我校各党支部由党员副校长兼任党支部书记，党支部书记兼任学校行政职务，要处理好党务工作和行政工作的关系，保证投入足够的精力做好党务工作，认真履行《市三高党支部书记岗位职责》。

4．创新党组织活动内容方式。把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动，增强活动影响力吸引力。

5．做好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度，及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

6．强化对党务工作者培训和激励。把党总支委员、党支部委员、分管党务干部、党务干事等学校党务工作者纳入学校党务干部培训范围，加强党务工作者党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训。在上级党组织的统一安排下，抓好党组织书记任职培训、业务培训和专题培训，每年至少集中培训1次。完善激励政策，党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。

四、把抓好德育和思想政治工作作为中小学校党组织重要任务

1.完善德育工作机制。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况，跟进做好有关工作；党组织书记要把德育工作抓在手上，推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人。

2.加强教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，把学习党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入，引导教职工增强对中国特色社会主义的政治认同和教书育人责任感。坚持常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，党员每周四政治学习。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，经常与教职工沟通交流，及时了解掌握教职工的思想状况，重视教职工提出的合理要求，切实维护教职工合法权益，积极为教职工排忧解难。

3.强化师德建设工作。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导广大教师自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，注重培育宣传师德标兵、教学骨干、优秀班主任、优秀教师、最美教师、身边好人等先进典型，宣传他们的先进事迹，引导教师爱岗敬业，乐于奉献，教书育人。

4.严格教师队伍管理。加强教师队伍日常管理，坚持课堂讲授有纪律、严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。

5.执行师德考核制度。严格执行《平顶山市第三高级中学教师师德师风考核方案》，实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对群众反映强烈的师德师风问题，坚持“零容忍”态度，对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为，严厉批评教育、责令改正；道德败坏、造成不良影响的，按照有关规定严肃处理，涉及违法犯罪的移送司法处理。对于抓师德师风建设不力、对违反师德行为监管不力造成严重后果和恶劣影响的，按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的，追究党组织书记和行政负责人的责任。

五、强化学校党建工作保障

1.健全工作领导机制。高度重视学校党建工作，切实摆上重要位置，建立健全党总支统一领导、党总支书记牵头协调、党支部具体负责、各处室齐抓共管的学校党建工作领导体制。

2.履行党建工作职责。党总支要认真履行主体责任，加强领导和指导，每年至少听取1次各党支部党建工作情况汇报。党总支要发挥牵头抓总作用，加强对学校党建工作的统筹协调和宏观指导，定期交流情况，研究问题，部署任务，推动工作落实。党支部要负起直接责任，上下联动，加强对本支部党建工作的领导和指导。党总支、党支部书记切实履行党建工作“第一责任人”的职责，支委委员切实履行“一岗双责”的责任，其他党员领导干部结合业务分工抓好党建工作，努力形成责任明晰的党建工作格局。

3.建立党建例会制度。党总支建立党建工作例会制度，每月至少召开1次会议，专题研究学校党建工作，指导和推动各党支部的党建工作。

4.落实述职评议制度。把党建工作情况纳入党支部书记抓党建述职考评内容，认真落实《市三高党建工作述职评议制度》和《市三高领导干部述职述廉制度》，落实问题清单、任务清单、责任清单。党总支每学年组织党支部书记进行党建工作专项述职，吸收本支部全体党员和师生员工等进行评议。

5.完善督导考评制度。把学校党建工作纳入支部书记年度考评中，并把考评结果与绩效考核、评先评优、提拔使用等相结合，形成以考评激发动力的长效机制。

6.严格问责追究制度。对学校党建工作不抓不管，出现严重问题的，对责任单位和责任人严肃问责追究。

 

 

 

 

 

 

 

 

                              2017年5月4日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          

                                                                   

平顶山市第三高级中学办公室          　　  2017年5月4日印发