市三高创建全国文明城市工作任务分解（2015－2017年）

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

网上申报具体要求

责任单位

Ⅰ-1
理想
信念
教育

Ⅱ-1
学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

Ⅲ-1
干部群众全面深入学习

2)系统全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，专题学习关于精神文明建设的重要论述。

①说明教育部门通过个人自学、集体交流、理论研讨、集中培训等多种方式组织干部群众全面学习讲话精神和《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的情况(说明报告)；
③提供反映干部群众学习研讨成果的文章资料汇编(实景图片)。

校办公室

Ⅰ-2
社
会
主
义
核
心
价
值
观
建
设

Ⅱ-5
教育实践

Ⅲ-9
融入日常

生活

1)依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教育；

②说明把核心价值观教育融入到爱国主义教育基地、民族团结教育基地、科普教育基地、国防教育基地、青少年课外活动基地建设之中的情况(说明报告，实景图片)；
③说明运用道德讲堂、文化讲堂等开展核心价值观教育的情况(说明报告，实景图片)。

校办公室

教务处

政教处

2)开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动；

说明把核心价值观融入市民公约、村规民约、行业规范、职业规则、团体章程，在党员干部、公众人物、青少年中开展规范守则教育实践活动的情况(说明报告，实景图片)。

校办公室

政教处

教科室

3)运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。

提供反映建立和规范礼仪制度的规范文件，说明开展纪念庆典活动的情况(说明报告，实景图片)。

校办公室

政教处

   团  委

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

网上申报具体要求

责任单位

Ⅰ-2
社会主义核心价值观建设

Ⅱ-6
文化培育

Ⅲ-13
弘扬中华优秀传统文化

1)深入推进“我们的节日”主题活动；

①提供教育部门开展活动的年度安排(规范文件)；
②说明至少3个传统节日期间全市开展主题活动的情况(说明报告，实景图片)；
③提供春节、清明、端午、中秋节期间电视宣传普及优秀传统文化的情况(实景图片)。

校办公室

  团  委

工  会

政教处

Ⅰ-5

公平正

义的法

治环境

Ⅱ-15

法治宣

传教育

Ⅲ-29

全民普

法教育

1)完成普法规划任务，引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法；

③说明市教育部门在中小学设立法治知识课程的情况(说明报告)。

保卫科

Ⅱ-17
基层民

主政治

Ⅲ-32
基层党群组织建设

加强机关、学校等基层党、群组织建设。

列举市教育部门的具体举措(说明报告)。

校办公室

Ⅰ-6
诚信守
法的市
场环境

Ⅱ-18
推进诚信建设制度化

Ⅲ-35
诚信奖惩制度

依法建立诚信“红黑名单”制度，制定守信优待政策，对失信违法者进行联合惩戒，开展失信突出问题专项整治。

①提供反映市教育部门建立诚信“红黑名单”制度的规范文件；
②分别列举守信优待政策和失信联合惩戒措施(说明报告)；

校办公室

教务处

政教处

纪检小组

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

网上申报具体要求

责任单位

Ⅰ-7
健
康
向
上
的
人
文
环
境

Ⅱ-21
国民教育

Ⅲ-39
生均义务教育公用经费支出

＞1000(元)

＞700(元)

≤700(元)

省级文明办征求省级主管部门意见、作出评价(规范文件)。

财务科

（市教育局自查）

Ⅲ-40
义务教育均衡发展

1)均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校措施，实行免试就近入学和信息公开制度；

列举本市的主要措施(说明报告)。

校办公室

教务处

Ⅲ-41学校管理

推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。

①说明中小学建立校务公开与收费公示制度的情况(说明报告)；
②提供市主管部门定期开展教育收费专项检查的情况(说明报告)。

校办公室

财务处

Ⅱ-25
市民文明素质

Ⅲ-51公益活动

1)开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、环境保护、植绿护绿等活动；

①说明本市开展公益活动(至少4种)的情况(说明报告)；
②提供党政机关带头参加公益活动(至少3种)的简要情况(说明报告)；

校办公室

教务处

团  委

总务处

特色指标

荣誉

获得国家、有关部委的荣誉称号

每获得一项有效荣誉称号的1分，6项以上（包含6项）得6分。

①  提供所获荣誉称号的完整名称、颁发时间与颁发机构，并统计所获荣誉称号次数(统计表格)；
②  提供所获荣誉称号的牌匾或证书的照片（实景图片）。

校办公室

指标
名称

测评内容

问卷内容

责任单位

Ⅱ-21
国民教育

Ⅲ-40
义务教育均衡发展

2）市民对义务教育的满意度≥75%

对本市义务教育的满意度。

普教科、政策法规科、发规科、局属各初中学校

领域

项目

惩戒办法

自查责任单位

C.民主公正的法治环境

C07.发生侵害老年人、妇女、未成年人或残疾人合法权益的恶性案件

测评前12个月发生的，当年测评成绩罚2分。

保卫处

指标
名称

测评内容

测评标准

实地考察点位及标准

责任单位

Ⅱ-5
教育实践

Ⅲ-8
深化推广普及

2）在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观；

中小学校：
运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。

校办公室

政教处

Ⅲ-9
融入日常生活

1）依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教育；

街道综合文化站、社区综合文化服务中心、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心：
运用多种形式宣传展示核心价值观。

政教处

2）开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动；

城市社区：
在显著位置展示市民公约。

政教处

中小学校：
在显著位置展示学生守则。

窗口单位：
在显著位置展示行业规范。

Ⅱ-30
公共安全体系建设

Ⅲ-64
公共安全保障

2）社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

中小学校：
①有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；
②无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。

保卫处

测评项目

测评标准

具体要求

相关提示

责任单位

1.领导体制和工作机制

1）召开会议进行安排部署，制定下发专门的工作方案或责任分工。

①围绕贯彻落实中央文明委工作安排，召开会议进行研究部署，有会议通知、领导讲话等材料。

提供相关的会议通知（规范文件）、领导讲话（规范文件）等材料。

    注：会议通知文件可以是公函、传真、电报。

校办公室

②有落实未成年人思想道德建设工作的具体方案或任务分工。

提供具体方案或任务分工（规范文件）。

2）健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施、办法。

有本市（区）建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络，包括发挥学校龙头作用、家庭基础作用、社区平台作用，形成工作合力等方面的情况。

提供说明建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络的材料（说明报告）。

政教处

3）本市（区）教育、民政、文化、团委、妇联、残联、关工委等部门有常态化工作品牌或经验。

①有说明本市（区）教育部门在加强和改进未成年人思想道德建设工作方面创造的典型经验、成功做法的材料。

提供说明本市（区）教育部门经验、做法的材料（说明报告）。

政教处

②有说明本市（区）教育部门在未成年人思想道德建设工作方面创造的工作品牌或经验的媒体报道材料。

提供报刊、电视、网络等媒体对本市（区）教育部门的工作品牌或经验所作宣传报道的实景图片（每个部门经验上传1种媒体报道的图片或截图即可，图片总量控制在3-5张）。

4）本市（区）范围内每年有1至2次未成年人思想道德建设工作检查考评。

①有本市（区）实施未成年人思想道德建设工作检查考评的工作安排，如方案或通知等。

提供本市（区）实施未成年人思想道德建设工作检查考评的工作安排（规范文件）。

校办公室

②有说明本市（区）开展未成年人思想道德建设工作检查考评，包括时间、内容及结果等情况的材料。

提供说明本市（区）开展未成年人思想道德建设工作检查考评情况的材料（说明报告）。

2.思想道德教育实践活动

2）在重要时间节点组织好“我的中国梦”主题教育实践活动。

①有开展清明祭英烈、学习和争做美德少年（或学习雷锋、做美德少年）、童心向党、向国旗敬礼等活动的工作安排，如方案或通知等。

提供组织开展清明祭英烈、学习和争做美德少年（或学习雷锋、做美德少年）、童心向党、向国旗敬礼等活动的工作安排（规范文件）。

团委

政教处

②有说明开展清明祭英烈、学习和争做美德少年（或学习雷锋、做美德少年）、童心向党、向国旗敬礼等活动的说明材料和相关图片。

提供反映清明祭英烈、学习和争做美德少年（或学习雷锋、做美德少年）、童心向党、向国旗敬礼等活动情况的说明材料（说明报告）和相关实景图片（每个活动3张，总数控制在12张以内）。

3）开展美德少年等身边榜样学习活动常态化。

①有开展美德少年等身边榜样学习活动的年度或经常性的工作安排，如方案或通知等。

提供开展美德少年等身边榜样学习活动的年度或经常性的工作安排（规范文件）。

政教处

②有开展美德少年等身边榜样学习活动的情况和相关图片。

提供开展美德少年等身边榜样学习活动的情况（说明报告）和实景图片（3张）。

4）组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动，加强未成年人中华优秀传统文化教育。

①有本市（区）组织开展中华经典诵读活动、加强中小学生中华优秀传统文化教育的工作安排，如方案或通知等。

提供本市（区）组织开展中华经典诵读活动，加强未成年人中华优秀传统文化教育的工作安排（规范文件）。

团委

②有中小学校开展中华经典诵读活动、加强中华优秀传统文化教育的情况及相关图片。

提供中小学校开展经典诵读活动、加强中华优秀传统文化教育的情况（说明报告）和实景图片（3张）。

团委

3.学校教育

1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑

①有本市（区）教育行政部门推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑的工作安排，如方案或通知等。

提供本市（区）教育行政部门推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑的工作安排（规范文件）。

政教处

教务处

②有说明本市（区）推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑取得进展成效的材料。

提供说明本市（区）推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑取得进展成效的材料（说明报告）。

2）有中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动安排和落实情况。

①有本市（区）教育行政部门关于在中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的工作安排，如方案或通知等。

提供本市（区）教育行政部门关于开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的工作安排（规范文件）。

政教处

教务处

②有本市（区）教育行政部门在中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动情况。

提供本市（区）教育行政部门在中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的情况（说明报告）。

3）广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显。

①有本市（区）教育行政部门关于开展文明校园创建活动的工作安排，如方案或通知。

提供本市教育行政部门关于开展文明校园创建活动的工作安排（规范文件）。

校办公室

②有说明本市（区）开展文明校园创建活动进展成效的材料。

提供本市（区）开展文明校园创建活动的情况（说明报告）。

政教处

教务处

4）中小学校德育课、少先队活动落实，效果好。

①提供本市（区）中小学校思想品德课（思想政治课）、少先队活动的安排。

提供本市（区）中小学校思想品德课（思想政治课）、少先队活动的安排（规范文件）。

教务处

团  委

②提供本市（区）中小学校思想品德课（思想政治课）、少先队活动的落实情况。

提供本市（区）落实中小学校德育课、少先队活动情况（说明报告）。

5）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果。

①提供本市（区）教育行政部门关于实施师德师风建设工程的工作安排，如方案或通知等。

提供本市（区）教育行政部门关于实施师德师风建设工程的工作安排（规范文件）。

教务处

教科室

②提供本市（区）实施师德师风建设工程、提高教师职业道德素养的进展和成效情况。

提供本市（区）实施师德师风建设工程、提高教师职业道德素养的进展和成效情况（说明报告）。

6）中小学校建立家长委员会，办好家长学校，加强家校联系。

①提供本市（区）关于中小学校建立家长委员会、开办家长学校，加强家校联系的有关安排，如方案或通知等。

提供本市（区）关于中小学校建立家长委员会、开办家长学校，加强家校联系的有关安排（规范文件）。

政教处

②提供本市（区）在中小学校建立家长委员会、开办家长学校，加强家校联系的工作进展情况。

提供本市（区）在中小学校建立家长委员会、开办家长学校，加强家校联系的情况（说明报告）。

7）进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好。

①提供本市（区）保障进城务工人员子女平等接受义务教育的工作安排，如方案或通知等。

提供本市（区）保障进城务工人员子女平等接受义务教育的工作安排（规范文件）。

教务处

②提供本市（区）保障进城务工人员子女平等接受义务教育的情况。

提供本市（区）保障进城务工人员子女平等接受义务教育的情况（说明报告）。

8）实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。

①统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。

填写统计表格3-8-1 参加测试的学校比例

教务处

②统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。

填写统计表格3-8-2 参加测试的学生比例

③统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。

    注：上述三项数据均为测评上一年度、城区中小学校（含中职学校）数据。

填写统计表格3-8-3 合格学生的比例

5.营造良好社会文化环境

1）扎实推进乡村学校少年宫项目以及县级青少年活动中心、示范性综合实践基地等青少年校外活动场所建设，有管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员队伍。

①说明本地落实全国文明城市、提名城市和未成年人思想道德建设工作先进城市乡村学校少年宫建设三年实现全覆盖要求的情况，包括制定的乡村学校少年宫建设实施方案、进展情况等。

提供落实全国文明城市、提名城市和未成年人思想道德建设工作先进城市乡村学校少年宫建设三年实现全覆盖的要求，制定的乡村学校少年宫建设实施方案（规范文件）、进展情况（说明报告）。

   注：进展情况包括落实中央专项彩票公益金支持项目和省级、市级自建乡村学校少年宫的情况。无中央专项彩票公益金支持项目的，对中央专项彩票公益金支持项目不作测评要求。三年的计算时间为一个创建周期的起始至结束，全覆盖指每个乡镇至少有1所乡村学校少年宫。如果已实现全覆盖，说明覆盖情况和管理使用情况即可。

学生资助管理中心

②提供关于乡村学校少年宫建设的领导小组、任务分工、督促检查等方面的文件材料。

提供关于乡村学校少年宫建设的领导小组、任务分工、督促检查等方面的文件材料（规范文件）。

学生资助管理中心

③提供本地乡村学校少年宫管理制度、活动项目、经费保障、专兼职辅导员等方面的情况说明。

提供乡村学校少年宫管理制度、活动项目、经费保障、专兼职辅导员等方面的情况（说明报告）。

学生资助管理中心

④提供本地县级青少年活动中心、示范性综合实践基地等青少年校外活动场所的建设、管理、使用情况说明。

提供本地示范性综合实践基地等青少年校外活动场所的建设、管理、使用情况（说明报告）。

学生资助管理中心

2）优秀童谣征集和推广、传唱活动措施具体，普遍开展

①提供优秀童谣征集、推广和传唱活动的安排，如方案或通知等。

提供优秀童谣征集、推广和传唱活动的安排（规范文件）。

教务处

团   委

②提供优秀童谣推广、传唱活动情况材料。

提供优秀童谣推广、传唱活动情况（说明报告）。

4）整治中小学校周边环境常态化、效果实

①提供本市（区）整治中小学校周边环境的工作安排，如通知或方案等。

提供整治中小学校周边环境的工作安排（规范文件）。

总务处

②提供本市（区）整治中小学校周边环境的情况。

提供整治中小学校周边环境的情况（说明报告）。

5）关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实。

①提供本市（区）关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的工作安排。

提供关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的工作安排（规范文件）。

政教处

②提供本市（区）关心关爱特殊群体未成年人的情况。

提供关心关爱特殊群体未成年人的情况（说明报告）。

6）本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好关爱保护未成年人健康成长的宣传。

①提供说明本市（区）在媒体做好关爱保护未成年人健康成长宣传的情况。

提供在媒体做好关爱保护未成年人健康成长宣传的情况（说明报告）和报纸、电视、网络宣传的实景图片（每种图片或截图3张，总量控制在9张以内，注明时间、媒体名称）。

校办公室

②有本市（区）刊播关爱保护未成年人健康成长公益广告的情况说明和相关图片。

提供刊播关爱保护未成年人健康成长公益广告的情况（说明报告）和报纸、电视以及公共场所有关公益广告的实景图片（每种图片3张，总量控制在9张以内，注明时间、媒体名称或地点）。

测评项目

测评标准

实地考察要求

责任单位

3.学校教育

1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。

中小学校：

①中小学校校园、教室有社会主义核心价值观宣传；

②学生熟知社会主义核心价值观的内容。   

教务处

政教处

3）广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显。

中小学校：

有反映中小学校文明校园创建工作安排和落实情况的文字、图片资料。

5.营造良好社会文化环境

6）本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好关爱保护未成年人健康成长的宣传。

公共广场、商业大街、城市干道：

运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。

校办公室

教务处

政教处